Регуляторы США сорвали дедлайн GENIUS Act

19.07.2026 Новости Регулирование США

Американские регуляторы не успели к 18 июля утвердить итоговые нормы для закона о стейблкоинах GENIUS Act. Документ отводил на это ровно год с даты подписания.

Финансовые ведомства — OCC, ФРС, FDIC, NCUA и Минфин — должны были совместно разработать правила внедрения. К установленному сроку они представили только черновики и открыли сбор замечаний, но финальные версии так и не опубликовали.

В марте OCC выложило в Федеральном реестре обширный проект по реализации GENIUS Act, охватывающий резервы, капитал, ликвидность, хранение активов, управление рисками и отчётность эмитентов. В апреле FDIC предложило пруденциальные стандарты по резервам, погашению и страхованию депозитов для стейблкоинов и токенизированных вкладов.

NCUA в феврале представило проект по лицензированию, а в мае — более широкий документ по операционному управлению и рискам. Приём комментариев по второму пакету завершился лишь 17 июля. Принципы регулирования на уровне штатов от Минфина также остаются в разработке — они должны определить, когда местные нормы «существенно схожи» с федеральными.

В конце июня ФРС, FinCEN, OCC, FDIC и NCUA совместно выпустили проект по идентификации клиентов, требующий от эмитентов проверять источники средств. Комментарии принимаются до 21 августа. Отдельный документ FDIC по соблюдению Закона о банковской тайне и санкций тоже остаётся открытым.

Судя по бюрократическим процедурам, часть правил не успеют принять до конца года. Ведомствам также нужно учесть множество отзывов от участников рынка. Пропущенный срок не откладывает вступление GENIUS Act в силу, но параллельно законодателям предстоит дорабатывать CLARITY Act.

Закон вступает в действие либо 18 января 2027 года, либо через 120 дней после публикации окончательных правил основными регуляторами. Конгресс не предусмотрел штрафов или альтернативных сроков для ведомств, если они не уложатся в график.

В июне Американская банковская ассоциация, Независимое сообщество банкиров Америки и 76 региональных объединений призвали Сенат уточнить положения CLARITY Act о доходности стейблкоинов.

Обменять