Криптолобби США требует ясности налогов для майнеров

23.06.2026 Майнинг Новости Регулирование Стейкинг США

21 июня Blockchain Association, Crypto Council for Innovation и The Digital Chamber обратились в Комитет Палаты представителей США по доходам и расходам с просьбой одобрить законопроект H.R. 9175, известный как Tax Clarity for Mining and Staking Act. Он направлен на регулирование налогообложения для майнеров и участников стейкинга.

Организации поддержали инициативу конгрессмена Майка Кэри и выступили против поправки Стивена Хорсфорда, которая предлагает ограничить отсрочку уплаты налогов на вознаграждения за майнинг и стейкинг пятью годами. По их мнению, такое изменение разрушит достигнутый компромисс.

Суть законопроекта

H.R. 9175 был внесен 8 июня и пока находится на рассмотрении в комитете. Документ касается новых цифровых активов, которые налогоплательщики получают за участие в валидации транзакций: это награды за майнинг, стейкинг и аналогичные действия по поддержке блокчейна.

Согласно описанию Объединенного комитета по налогообложению, законопроект подтверждает, что получение таких активов считается обычным доходом. При этом налогоплательщик может выбрать специальный режим и учитывать их по аналогии с самостоятельно созданным имуществом.

Проблема «фантомного дохода»

Лоббисты указывают на риск налогообложения до того, как участник рынка успеет продать актив. В письме отмечается, что IRS уже заняла позицию, согласно которой майнер должен включать рыночную стоимость добытого биткоина в валовой доход на дату получения. Позже служба распространила это правило и на награды за стейкинг.

Авторы письма считают, что такой подход создает проблемы с ликвидностью и ведет к налогообложению «фантомного дохода». Например, участник сети получает токены, но не продает их. Если цена падает, налог рассчитывается с более высокой стоимости на момент получения, хотя реальной денежной прибыли у налогоплательщика не было.

Спор вокруг поправки Хорсфорда

Стивен Хорсфорд предложил ограничить отсрочку пятью годами. Если налогоплательщик выбрал специальный режим и не продал актив до конца четвертого налогового года после получения, он обязан признать прибыль или убыток по механизму условной продажи — как если бы актив был продан по рыночной цене в последний рабочий день этого года.

Для отрасли это меняет суть законопроекта. CEO Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким заявил, что поправка «сломает» H.R. 9175, превратив его в принудительный пятилетний таймер для наград за стейкинг и майнинг.

В письме три организации также отметили, что пятилетний лимит вынудит налогоплательщиков отслеживать базу стоимости и рассчитывать прибыль по обязательному графику, даже если продажи не было. Это создаст дополнительную нагрузку на участников рынка, консультантов и IRS.

Объединенный комитет по налогообложению оценил бюджетный эффект поправки в 101 миллион долларов за 2026–2036 годы. Лоббисты назвали эту сумму незначительной на фоне административных издержек и подчеркнули, что первоначальная версия законопроекта уже является компромиссом.

Противодействие банков

Законопроект также раскритиковало банковское лобби. Американская банковская ассоциация (ABA) заявила, что H.R. 9175 даст криптодоходности неоправданное преимущество перед другими формами сбережений и инвестиций.

В ABA считают, что такой подход может спровоцировать переток средств из банковских депозитов в криптопродукты с налоговыми льготами. Это, по мнению ассоциации, способно повлиять на кредитование малого бизнеса и местных сообществ, так как депозиты остаются ключевым источником финансирования для банков.

Ассоциация сравнила предложенный режим с налогообложением дивидендов и процентов по депозитам, которые обычно облагаются налогом в текущем году. В ABA назвали отсрочку для криптонаград «явным фаворитизмом» в пользу цифровых активов.

Ранее IRS ввела новые требования к раскрытию криптотранзакций через форму 1099-DA. Согласно опросу Awaken Tax среди 1000 криптоинвесторов, большинство выразили беспокойство по поводу перехода от самостоятельного раскрытия информации к автоматическому информированию о транзакциях.

Напомним, в июне Blockchain Association направила председателям Сената США Джону Тьюну и Чаку Шумеру открытое письмо с призывом ускорить принятие законопроекта CLARITY Act.

Обменять